Совет безопасности российской федерации

Что такое справка о неполучении единоразовой выплаты

У граждан при рождении ребенка появляется право на оформление этого пособия. Получить единоразовую выплату можно у работодателя или в УСЗН по месту жительства. При оформлении пособия в СОБЕС выплачивается фиксированная сумма. Ее величина определяется исходя из регионального бюджета. Работодатель определяет размер этого пособия самостоятельно.

Справка о неполучении единоразовой выплаты доказывает, что деньги еще не были перечислены на счет родителей. Документ должны оформить оба супруга. Безработная женщина получает справку в СОБЕС. Трудоустроенный отец ребенка должен оформить документ о неполучении ЕДВ на работе. Если женщина работает, то справка может быть получена:

  • у работодателя при желании получить выплату в СОБЕС;
  • в УСЗН для оформления пособия на предприятии.

Состав Совета Безопасности:

  • Председатель Совета Безопасности Российской Федерации (далее — Председатель Совета Безопасности), которым по должности является Президент Российской Федерации;
  • Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации (далее — Секретарь Совета Безопасности);
  • постоянные члены Совета Безопасности;
  • члены Совета Безопасности.

Постоянные члены Совета Безопасности входят в состав Совета Безопасности по должности. Секретарь Совета Безопасности входит в число постоянных членов Совета Безопасности.

Постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности включаются в состав Совета Безопасности и исключаются из него Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности.Деятельность Совета Безопасности осуществляется в форме заседаний и совещаний.

Состав

Основная статья: Состав Совета безопасности Российской Федерации

Порядок формирования Совета безопасности определяется Президентом России в соответствии с Конституцией и Законом России «О безопасности». Постоянные члены и члены Совета безопасности назначаются Президентом — председателем Совета безопасности. Ему непосредственно подчинен секретарь Совета безопасности, который обеспечивает деятельность Совета безопасности, руководит его аппаратом и проводит рабочие совещания с членами Совбеза. В остальном вопросы деятельности СБ решает Президент.

В настоящее время постоянные члены и члены Совета безопасности назначаются на персональной основе (а не по должности). Число непостоянных членов Совета безопасности в разное время составляло от 7 (лето 1996 года) до 19 (в —2002 годы) человек; все они имеют право совещательного голоса на заседаниях.

Порядок получения помощи

В случае наступления любого страхового случая, гражданин, либо лицо, опекающее его, может обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с запросом о постановке на учёт.

После обращения в местный уполномоченный орган, гражданин должен заполнить заявление определенного образца и подать его, вместе с подготовленной документацией.

Соцработники принимают заявку и проверяют весь список предоставляемых документов, подтверждают их подлинность. В случае потребности, производится проверка по месту жительства для оценки жилищных условий и материального состояния кандидата на социальную помощь.

Постановление отправляется в горадминистрацию, либо управляющим властям определенного населенного пункта, где и происходит распределение средств по разным Фондами, для осуществления помощи нуждающемуся населению.


Далее средства начисляются в зависимости от разновидности пособия: единовременно, либо каждый месяц.

В случае если гражданин устраивается на официальную работу, либо изменяется его финансовое положение, тогда будет принято постановление о снятии его с государственного учета. Если не обратиться в госучреждение вовремя будут накладываться штрафные санкции, а выплаченные пособия потребуется вернуть.

Таковыми организациями вне бюджета являются:

  • Фонд соцстрахования РФ;
  • Пенсионный Фонд РФ;
  • Государственный и местные Фонды обязательного медстрахования.


Данный налоговый сбор помогает сформировать будущие пенсионные выплаты, медицинское страхование и другие выплаты социальных проплат.

Документы для оформления

Для того чтобы оформить социальные выплаты могут понадобиться нижеперечисленные документы, подтверждающие право претендовать на предоставление льготы:

  • Заполненное заявление установленного образца;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Идентификационный код;
  • СНИЛС;
  • Свидетельство о рождении, либо смерти (зависимо от предоставляемой социальной выплаты);
  • Справка о составе семьи;
  • При наличии ребенка с инвалидностью, потребуется справка, которая подтвердит совместное проживание;
  • Справка о получаемой прибыли (на всех членов семьи);
  • Свидетельство о бракосочетании, или разводе;
  • Документы, подтверждающие попечительство;
  • Справка, что подтвердит статус заявляющей стороны.

Что такое справка о неполучении единоразовой выплаты?

В случае рождения ребенка, родители могут претендовать на гарантированную единовременную выплату. Она оформляется по месту осуществления трудовой деятельности, либо в местном органе социальной защиты населения.

Данный документ является справкой, подтверждающей тот факт, что данное единовременное пособие не выплачивалось ранее. Справки потребуется взять как матери, так и отцу. В случае пребывании в статусе безработного, требуется получить выписку из центра занятости населения.

Федеральное законодательство определяется право получать льготную выплату только для одного из родителей.

При подаче документов на данную выплату, в обязательном порядке, прилагается справка о том, что начисление данной выплаты не происходило ранее.

Разновидности социальной помощи от УСЗН

Согласно ФЗ № 178 от 17.07.1999, выделяют 2 вида социальной помощи:

  1. Денежная. К ней относятся льготы, пособия, материальная помощь малообеспеченным семьям, компенсация затрат на коммунальные услуги и т. д.
  2. Натуральная. Льготника безвозмездно предоставляют зубные щетки, антисептики, мыло, одежду, медикаменты, продукты питания и т. д.

К социальной помощи также относится обеспечением жильем некоторых категорий граждан. К примеру, инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом, вставшим на учет до 01.01.2005 предоставляют квартиры в порядке очереди. Деньги на это выделяются из федерального бюджета.

Натуральная помощь включает бесплатное питание в столовых Минтруда. В некоторых регионах социальные работники сами развозят готовые наборы продуктов. Нуждающимся также могут выдавать продуктовые карты для приобретения товаров в магазинах, сотрудничающих с СОБЕС. Граждане смогут купить консервы, рыбу, колбасу, яйца, кефир, йогурт и т. д. Обналичить деньги с продуктовой карты нельзя.

Для получения адресной вещевой помощи гражданин должен подать отдельное заявление. Кроме одежды и обуви нуждающимся предоставляют средства на покупку товаров длительной эксплуатации: стиральной машинки, телевизора, холодильника. В Москве для этих целей создан социальный сертификат. В других регионах льготникам выдают нужную технику.

Статус и полномочия

Зал заседаний Совета безопасности России в Сенатском дворце Кремля

Президент России Владимир Путин проводит совещание Совета безопасности России. Москва, Кремль, 30 марта 2018 года

Президент России Дмитрий Медведев проводит совещание Совбеза8 августа 2008 года

Законодательное решение о создании Совета Безопасности Российской Федерации было принято одновременно с учреждением поста Президента РСФСР: законами «О Президенте РСФСР» от 24 апреля 1991 года и соответствующими поправками к конституции от 24 мая 1991 года. 25 июля 1991 года была сформирована подготовительная комиссия по созданию Совета безопасности. Статус Совета Безопасности Российской Федерации и порядок его формирования были установлены соответствующим разделом закона РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года. В связи с вступлением в силу новой Конституции Российской Федерации статус Совета безопасности должен был быть определён федеральным законом в пределах, не противоречащих ей. После его принятия ключевые статьи предыдущего закона (о составе СБ и порядке назначения в его состав) были признаны недействительными указом Президента от 24 декабря 1993 года № 2288. После принятия закона Российской Федерации «О безопасности» 3 июня 1992 года указом Президента был создан Совет безопасности России и утверждено первое положение о нём.

В действующей (1993 года) Конституции Российской Федерации Совет Безопасности упоминается в статье 83 п. «ж» («Глава 4. Президент Российской Федерации»), о котором говорится только то, что его статус определяется федеральным законом и что он формируется и возглавляется президентом России.

Статус СБ определяется Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности», который гласит (Статья 13. «Совет Безопасности»): «Совет Безопасности является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.»

В настоящее время действует «Положение о Совете безопасности Российской Федерации», утвержденное указом Президента России от 6 мая 2011 года № 590.

В числе основных задач Совета Безопасности Федеральный закон «О безопасности» называет:
1) обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в области обеспечения безопасности;
2) формирование государственной политики в области обеспечения безопасности и контроль за ее реализацией;
3) прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации.

Решения Совета Безопасности Российской Федерации принимаются на его заседаниях постоянными членами в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, и вступают в силу после утверждения Президентом; в целях реализации решений Совета Безопасности Президентом могут издаваться указы и распоряжения.

Законодательная база

Действия данного органа определяются следующими законодательными документами:

Наименование закона Определение
Конституция РФ Фиксирует процесс работы местных органов самоуправления и определяет все права граждан. Рекомендуется прочитать все главы Конституции, содержащие информацию о соцзащите населения.
Первая глава статьи №7 Конституции РФ Фиксирует группы граждан, которые попадают по социальную защиту граждан.
Вторая глава Конституции РФ Определяет все нормативные права граждан.
ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания населения в РФ» Фиксирует все правила работы УСЗН, включая их обязанности, функции и предоставляемые государством полномочия.

Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН?

Государственным законодательством определены группы людей, которые могут претендовать на получение федеральной помощи:

  • Граждане с присвоенной группой инвалидности;
  • Числящиеся как безработные;
  • Пенсионеры (с официальным трудовым стажем), проживающие одни;
  • Члены семьи, чьи близкие родственники погибли во время проведения военных действий;
  • Дети, не имеющие родителей;
  • Граждане, получившие статус беженцев;
  • Ликвидаторы ЧАЭС и потерпевшие ядерных катастроф;
  • Семьи, имеющие трёх и более детей, с присвоенным официальным статусом;
  • Малообеспеченные семьи;
  • Матери, воспитывающие ребенка в одиночку;
  • Зараженные ВИЧ-инфекцией, или СПИДом;
  • Граждане, без определенного места жительства;
  • Люди, получившие инвалидность во время ВОВ.


Малообеспеченные семьи могут претендовать на получение федеральной помощи

История Совбеза РФ

Совбез России был учрежден одновременно с постом президента РСФСР в 1991 году. С августа по декабрь 1991 году данный орган назывался Советом Безопасности РСФСР, затем до 1992 года он носил название Совета по делам Федерации и Территорий. С третьего же апреля 1992 года он получил свое нынешнее название.

Становление данного органа и его деятельность на протяжении всего существования нашей страны как независимого государства находятся в неразрывной связи с главными вехами демократических преобразований, произошедших в общественной жизни России в последние десятилетия, а также развитием и укреплением государственности и экономики, и формированием гражданского общества.

Различной была и политическая роль Совбеза РФ. Так, во времена конституционного кризиса и противостояния первого президента РФ Бориса Ельцина с Верховным Советом СБ был в основном органом, служащим для координации силовых ведомств и их консолидации вокруг главы государства. Так, до осени 1993 года постоянные члены Совета входили в него по занимаемой должности. Впоследствии же президент взял на себя функции по формированию состава СБ, что фактически сделало его совещательным органом при главе государства.

Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН

На регулярную социальную поддержку в СОБЕС могут претендовать:

  • дети-сироты;
  • матери-одиночки;
  • многодетные семьи;
  • малоимущие граждане;
  • жертвы репрессий;
  • беженцы;
  • ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • ветераны труда;
  • труженики тыла и т. д.

Единовременную социальную помощь УСЗН предоставляет гражданам, пострадавшим от оползней, селей, огненных смерчей, пыльных бурь, схода лавин, ураганов и т. д. При ЧС составляются списки пострадавших. Если гражданин в них не попал, то помощь он сможет получить только при наличии соответствующего судебного решения. Единовременные соцвыплаты для пострадавших поступают из резервного федерального фонда.

Порядок получения помощи

При наступлении события, попадающего под юрисдикцию соцслужб, гражданин или его официальный представитель должен прийти в ближайшее к дому отделение УСЗН. Работник СОБЕС скажет, какие документы потребуются для постановки на учет или получения единовременной выплаты. Их список также есть на сайте УСЗН и на портале госуслуг.

Соцработники обязательно проверят правильность заполнения заявления и все представленные документы. При необходимости гражданина могут посетить для оценки жилищных условий и финансового состояния. После проведения всех требуемых процедур СОБЕС принимает решение о том, нуждается ли заявитель в соцподдержке. Положительное решение направляется в городскую или региональную администрацию.

Важно! При трудоустройстве или изменении материального положения получатель пособий обязан проинформировать УСЗН. На пренебрегших этим правилом граждан накладывается штраф

Деньги, полученные после улучшения материального положения, подлежат принудительному возврату.

Документы для оформления

Конкретный перечень документов зависит от вида соцпомощи, на которую претендует гражданин. У кандидата на получение льгот могут потребовать:

  • паспорт;
  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку;
  • справку о составе семьи;
  • свидетельство о рождении;
  • медицинское заключение о присвоении инвалидности;
  • справку о совместном проживании с инвалидом или несовершеннолетним;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака.

Важно! Заявление лучше заполнять при соцработнике. Специалист подскажет, какую информацию указать в бланке, а какие графы не заполнять

Реформа социального обеспечения

В 2000 году СОБЕС был разделен на Пенсионный фонд и Управление социальной защиты населения. Кроме УСЗН помогают нуждающимся и другие госорганизации. Пенсионный фонд тоже занимается соцобеспечением некоторых категорий граждан:

  • детям, которым назначали пенсию из-за смерти одного из родителей или опекунов;
  • пенсионеров по возрасту или выслуге лет;
  • женщин, оформляющих материнский капитал;
  • инвалидов.

Остальная часть населения получает помощь в СОБЕС. Принадлежность к группе льготников гражданину нужно подтвердить документально. И только после этого его зарегистрируют как получателя пособия.

СОБЕС не регулирует деятельность фондов, занимающихся поддержкой малообеспеченных семей, одиноких и нуждающихся в материальной помощи пенсионеров. Согласно ст.19 ФЗ № 135 от 11.08.1995, этим занимается управление Минюста и ФНС. Фонды и волонтерские учреждения самостоятельно выбирают, кому оказывать помощь. На их действия СОБЕС повлиять не может.

Функции Совета безопасности сегодня

Совет безопасности — это конституционный, высший коллегиальный координационно-политический орган, реализующий полномочия президента в области обеспечения национальной безопасности.

Возглавляет Совет безопасности президент страны. Он же формирует его состав, назначает на должность и освобождает от должности госсекретаря Совета безопасности.

Орган занимается вопросами внутренней и внешней политики Беларуси, затрагивающие интересы национальной безопасности. К его ведению отнесены принятие важнейших решений по обеспечению политической, экономической, научно-технологической, социальной, демографической, информационной, военной и экологической безопасности государства и его граждан, указано на сайте президента.

Подробней про функции Совбеза

  • определяет жизненно важные интересы страны, выявляет реальные и потенциальные внутренние и внешние угрозы ее безопасности;
  • разрабатывает основные направления стратегии обеспечения национальной безопасности, организует эффективно функционирующую систему обеспечения безопасности страны;
  • готовит предложения президенту Беларуси для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
  • координирует деятельность государственных органов в процессе подготовки и реализации решений в области обеспечения безопасности и оценивает эффективность их работы;
  • готовит оперативные решения по предотвращению чрезвычайных ситуаций;
  • разрабатывает предложения по реформированию существующих или созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства;
  • организует сотрудничество с другими государствами по вопросам безопасности, информирование общественности о государственной политике в области национальной безопасности и практических мерах по ее реализации.

Кто входит в Совет безопасности

В лице председателя Совбеза, как говорилось выше, выступает президент страны.

В число постоянных членов входят премьер-министр; председатель Совета Республики Национального собрания; председатель Палаты представителей Национального собрания; глава Администрации президента; госсекретарь Совета безопасности;
министр внутренних дел; министр обороны; председатель Комитета государственной безопасности.

Также членами Совета безопасности являются председатели Верховного суда, Комитета государственного контроля, правления Национального банка, Следственного комитета, Государственного военно-промышленного комитета, Государственного пограничного комитета, генеральный прокурор, министры иностранных дел, финансов, по чрезвычайным ситуациям, начальник Генерального штаба Вооруженных сил — первый заместитель министра обороны.

Работу Совета безопасности обеспечивает секретариат. 26 января этого года госсекретарем Совбеза Беларуси был назначен Александр Вольфович. До него с 3 сентября 2020 года до 3 ноября прошлого года этот пост занимал Валерий Вакульчик. А еще раньше, с января 2020 года, Андрей Равков.

История Совбеза

Совет безопасности был образован 15 ноября 1991 года постановлением № 1249 за подписью председателя Верховного Совета Станислава Шушкевича. В него вошли 14 высших должностных лиц из различных госструктур, а возглавлял — председатель Верховного Совета. В аппарат Совбеза (который потом переименовали в секретариат) входили председатель органа и 4 работника, которые трудились там на постоянной основе.

«Совет безопасности является высшим коллегиальным координационно-политическим органом, создаваемым в целях определения военной политики республики в области безопасности, стратегии, принципов военного строительства, обеспечения гарантированной защиты суверенитета, оборонного потенциала республики, ее экологического состояния, прав и свобод граждан», — говорилось в постановлении.

Конституция 1994 года закрепила роль председателя Совбеза за президентом страны. В том же году после первых выборов президента Беларуси орган претерпел изменения, кроме прочего, в него вошли представители Администрации президента. Госсекретарем Совета безопасности был назначен верный спутник Александра Лукашенко Виктор Шейман, который занимал этот пост вплоть до 2000 года.

В 2007 году в состав Совбеза вошел старший сын Александра Лукашенко Виктор.

Новая должность Медведева: понижение или взлет?

Дмитрий Медведев был в числе постоянных членов Совбеза с 2003 года, а в свой единственный президентский срок (2008-2012) – его председателем.

Теперь, после отставки с поста премьера, специально для него создали новую должность заместителя председателя СБ. То есть формально он теперь замещает в Совбезе самого Путина и стоит выше Патрушева.

Однако у Медведева нет большого авторитета среди силовиков – те по-прежнему замкнуты на Путина, подчеркивают эксперты. Экс-премьеру не выделили какой-то реальный участок работы с реальными полномочиями, как раз наоборот, новая должность пока выглядит несамостоятельной.

РИА Новости / Алексей Никольский

https://img.anews.com/media/gallery/122921934/556629987.jpg

Ряд аналитиков высказали мнение, что новая должность Медведева равноценна посту вице-президента (которого официально в России не существует). Но пока – только номинально.

Журналист Сергей Пархоменко: «Этот пост в настоящую минуту не имеет ничего, кроме названия. Он ничем пока не наполнен, ничем не вооружен, не наделен. Так что оформление реального пакета полномочий для Медведева еще впереди».

Он также отметил важное обстоятельство: будучи премьером, Медведев мог автоматически стать президентом, если бы Путин по какой-то причине оставил свой пост, но теперь он этого права лишился

Выбор места для постройки убежища

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector