Статья 18. закона о полиции рф. право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Средства активной обороны

Согласно закону «О полиции», применение специальных средств направлено на кратковременное лишение возможности оказывать сопротивление. Как видите, смысл средств несколько отличается от того, какой принят в обществе.

Такие приспособления называют оружием физического особого назначения. Название как бы подразумевает, что сотрудники не могут физически уничтожать людей или причинять телесные повреждения нарушителям. Используют их лишь в худшем случае, когда ненасильственные способы воздействия не дали никаких результатов.

К этой группе относят электрошокеры, специальный карабин, резиновые палки, газовое оружие, слезоточивый газ «Сирень» и «Черемуха», наручники, резиновые пули и прочее.

ГАЗ-330210: технические характеристики и отзывы

Как применять эти средства, чтобы не нарушить закон?

Применение таких средств без получения соответствующего разрешения строго запрещено.  Кто должно выдавать такте разрешения? Если мы говорим о наручниках, резиновых дубинках и легких аэрозольных распылителях, то приказа старшего по смене будет достаточно.

А вот на использование ручных гранат со слезоточивым действием, резиновых пуль, слезоточивого газа и других светозвуковых средств нужно разрешение начальника МВД или его заместителя.

На использование таких средств полицейские должны получить разрешение

Допустим, сотрудник получил данное разрешение на применение этих средств, но это не значит, что он должен сразу пускать его в ход. В зависимости от ситуации полицейский должен понимать, действительно ли существует необходимость применения подобного воздействия.

Также необходимо внимательно относиться к внешнему виду средства. Категорически запрещено использование спецсредства, если была замечена какая-либо неисправность или истек срок годности.

Имеющееся разрешение не означает обязательное применение спецсредств – полицейский должен трезво оценивать ситуацию и понимать, необходимо ли прибегать к таким мерам

Также в законе не указывается четкий перечень этих средств, а значит, он может быть расширен.

В законе нет четкого перечня спецсредств

Применение огнестрельного оружия

Как уже упоминалось ранее, у сотрудников полиции есть право применять огнестрельное оружие. Что именно к нему относится?

1. Устройство для выстрелов тонкими стрелами с проводами – они подсоединяются к телу и вызывают нейромышечный паралич.
2. Пластиковые пули.
3. Средство, которое стреляет пластиковыми снарядами, размер которых равен теннисному мячу. Только это устройство разгоняет снаряд до такой степени, что его удар по телу может соперничать с ударом боксера.
4. Пистолет с шариками краски. Это оружие больше применяется не как усмирительное, а для выделения граждан нарушителей, чтобы они не смогли слиться с толпой. Краска из таких шариков очень трудно смывается.

Этот перечень также не является исчерпывающим и по необходимости может быть дополнен.

Иногда полицейские могут применять огнестрельное оружие

В законе размыто оговорены случаи, когда можно использовать такое оружие.

Понятие

Итак, что подразумевается под специальными средствами полиции? Так называют изделия и служебных животных, которые применяются согласно закону нашей страны. Они призваны оказывать принудительное физическое воздействие на объекты материального плана или людей.

На сегодняшний день в МВД существует тринадцать видов специальных средств полиции. И это мы не говорим о том, что вариаций того или иного средства тоже может быть много. На балансе МВД есть ручные средства типа наручников или резиновых палок, и масштабные, такие как бронемашины или водометы.

Чтобы понять, о чем речь, читайте дальше описание каждого средства.

Статья 21. Применение специальных средств

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия;

12) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 40 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона.

2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

2) специальные газовые средства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

3) средства ограничения подвижности — в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;

4) специальные окрашивающие и маркирующие средства — в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

5) электрошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

6) светошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

7) служебных животных — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

8) световые и акустические специальные средства — в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

9) средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;

10) средства сковывания движения — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5 части 1 настоящей статьи;

11) водометы — в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

12) бронемашины — в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, — в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;

14) средства разрушения преград — в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи;

15) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам — в случаях, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи.

3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.

Виды средств полиции

В ФЗ «О полиции» специальные средства разделены на несколько категорий. Так, какие средства бывают:

1. Средства активной обороны.
2. Средства индивидуальной бронезащиты.
3. Средства обеспечения специальных операций.

В свою очередь, все средства предназначены для нескольких целей:

1. Отражения нападения нарушителей, ограничения их физического сопротивления, пресечения неповиновения.
2. Защиты сотрудников от воздействия холодного и огнестрельного оружия, ударов металлическими прутами, палками, метательными предметами.
3. Психофизиологического воздействия на нарушителей посредством акустических и световых импульсов.
4. Активного воздействия на правонарушителей путем раздражения верхних дыхательных путей и слизистой оболочки глаз.
5. Внезапного разрушения преград и открывания дверей.
6. Вынужденной остановки транспортных средств средней и малой грузоподъемности с пневматическими шинами.

Что же еще написано в ФЗ «О полиции» о специальных средствах? Даны определения каждой категории.

Нюансы пользования специальных средств

Спецсредства применяются сотрудниками полиции в следующих случаях:

• задержание злоумышленника, застигнутого на месте преступления и при его дальнейшей попытке к бегству;
• сопротивление сотруднику полиции;
• задержание вооруженного злоумышленника при попытке оказать вооруженное сопротивление;
• освобождение заложников;
• пресечение массовых беспорядков, блокирование вооруженных группировок граждан;
• остановка транспортного средства, если водитель не реагирует на приказ свернуть на обочину;
• защита охраняемых объектов;
• конвоирование и охрана преступников;
• доставление в пункт полиции задержанных;
• пресечение попытки побега;
• пресечение попытки задержанного нанести вред себе или окружающим;
• отражение нападения;
• пресечение правонарушений или уголовных преступлений и выявление лиц, их совершивших.

Запрещено:

1. бить гражданина дубинкой по голове, шее, в область сердца, по ключицам, животу, половым органам;
2. использовать водометы при температуре ниже 0°;
3. применять средства остановки к транспорту, который перевозит пассажиров, граждан зарубежных дипмиссий, двухколесным средствам передвижения (мопеды, скутеры, мотоциклы), на участках с ограниченной видимость и на горных дорогах, на ж/д переездах, мостах, эстакадах, в тоннелях, на путепроводах.

Порядок применения

Как применяются специальные средства? Сейчас вам расскажем.

Прежде всего полицейский, который собирается применить специальные средства или огнестрельное оружие, должен предупредить нарушителей. Сначала нужно сказать, что они имеют дело с представителем закона, после чего обозначить намерения. Следует дать время и возможность нарушителям выполнить требования правоохранительных органов

Важно, что предупреждать должен один из сотрудников подразделения, работающего в месте нарушения

Если медлить нельзя, то полицейский может и не предупреждать о своих намерениях, ведь такое поведение может повлечь тяжкие последствия или представляет угрозу для жизни самого сотрудника или мирного гражданина.

Действовать представители правоохранительных органов могут только с учетом степени опасности нарушителей, обстановки, характера нарушителей. Во время действий сотрудник должен быть ориентирован на минимальное применение специальных средств.

Если после применения спецсредств нарушителю спокойствия стало плохо, то полицейский должен оказать ему первую или доврачебную помощь. Также он обязан в короткие сроки вызвать скорую.

Когда человеку причинили телесные повреждения, сотрудники ОВД уведомляют близких и родственников потерпевшего. Кстати, на это отводится всего 24 часа.

Если человек получил ранение или умер из-за применения спецсредств, то полицейские обязаны известить о случившемся прокурора. Срок тот же — сутки.

В случае наступления смерти или ранения, представитель закона должен постараться ничего не трогать на месте происшествия.

О каждой ситуации, когда в результате использования специальных средств был причинен вред нарушителям, сотрудник при исполнении обязан уведомить своего начальника или руководителя территориального органа, полицейского подразделения. Делается это в письменном виде (рапорт) и в течение тех же 24 часов.

В составе группы не могут применять спецсредства самостоятельно. Им нужно дождаться распоряжения или приказа руководителя группы.

В каких случаях полицейский получает право использовать служебное огнестрельное оружие

Не зная принципов законодательства, регулирующего работу полиции, можно ошибочно подумать, что оружие выдается сотруднику полиции и он свободно может применять его, как это нередко показывают в большинстве фильмов на криминальную тематику. В отличие от фильмов, в реальной жизни на применение силы или спецредств, а тем более огнестрельного оружия, существует немало ограничений, которые полицейскому при несении службы предписывает строго соблюдать Закон «О полиции». В России, кроме этого закона, использование оружия полицейским, правила ношения и порядок применения спецсредств и оружия, регулируются также конституционными законами РФ. К тому же для несения полицией служебных обязанностей могут использоваться исключительно огнестрельное оружие и марки и модели специальных служебных средств, указанными в Перечне, утвержденном правительством РФ.

Право сотрудников полиции в определенной ситуации пользоваться служебным огнестрельным оружием, как и специальными средствами, закреплено в ст. 18 Закона «О полиции». Воспользоваться этим законным правом полицейский может, оказавшись в ситуации, когда выполнение его служебных обязанностей невозможно без применения силовых методов.

Цели, принципы, порядок и случаи применения служебных специальных средств, оружия и физической силы регулирует Закон «О полиции», ст. 18-24.

Исходя из статьи 23 рассматриваемого в этой статье закона, сотрудник (группа сотрудников) полиции обладает правом на применение огнестрельного оружия: для пресечения нападения, связанного с применением насилия, считающегося опасным для жизни и здоровья (в том числе вооруженного или группового нападения на здания, организации и прочее), освобождения удерживаемых лиц-заложников, для задержания гражданина, совершающего тяжкое преступление или оказывающего вооруженное сопротивление, пресечение побега из МЛС.

Есть и другие ситуации, когда применение оружия полицейским допустимо: предупредительный выстрел, для остановки движущегося транспорта, разрушения замков, препятствующих проникновению в здание, обезвреживания животного (при угрозе жизни и здоровью).

Нарушение оснований правил и (или) порядка применения специальных средств, силы или служебного оружия, которые регламентирует Закон «О полиции», ст. 18-24, совершенное сотрудником полиции умышленно, будет являться уголовно наказуемым превышением должностных полномочий.

Применение наручников

Согласно п.6 ч.1 ст.21 ФЗ “О полиции” сотрудник полиции имеет право применять специальные средства (наручники) для пресечения попытки причинения вреда окружающим или себе.

Вопрос в следующем, есть ли документ регламентирующий правила применения (инструкция), в которой описано на какое время, в каком положении и на каком уровне (высоте) можно применять наручники?

Наручники применяли за спиной на уровне лопаток, человек стоял наклонившись.

Ответы юристов ( 2 )

Наручники могут быть одеты на противника в положении стоя, лежа, на коленях.

При надевании наручников независимо от положения противника необходимо соблюдать ряд правил: перед тем как надеть наручники, следует, используя меры силового воздействия или угрозу применения силы, заставить вашего противника принять положение, удобное для их применения и затрудняющее возможность его нападения на вас противник должен быть плотно прижат грудью и животом к земле, стене и т. п. для надевания наручников руки поочередно заводятся за спину, и на них оказывается болевое воздействие при надевании наручников необходимо, чтобы замковое устройство примыкало к внутренней поверхности запястья, и сектор поворачивался в таком направлении, чтобы исключить возможность его зацепления за одежду или тело Надевая наручники, необходимо находится сбоку противника, вне пределов досягаемости ног. Опасно надевать наручники только на одну руку задержанного, держа другую в своей руке, так как он может использовать такое положение для нанесения удара. Для более надежного ограничения движения применяются следующие положения рук при надевании наручников (связывании): руки за спиной, кисти одна над другой руки за спиной, кисти прижаты одна к другой тыльной стороной

Прокуратура и следственный комитет, говорят что за то что наручники нельзя одевать за спиной и на уровне плеч (человек наклонен вперед), за это гоаорят п.б ч.3 ст.286 УК РФ.

ФЗ О полиции порядок применения наручников не регламентируется. В законодательстве указано лишь на этот порядок для военной полиции согласно приложению к Уставу военной полиции:

31. Во всех случаях применения физической силы, специальных средств или подручных средств связывания составляется акт о применении физической силы (специальных средств) и проводится телесный осмотр лица, в отношении которого применена (применены) физическая сила (специальные средства). Телесный осмотр проводится медицинским работником военно-медицинской организации.По результатам проведения телесного осмотра и в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, медицинским работником выдается справка о телесном осмотре лица, в отношении которого применена (применены) физическая сила (специальные средства), которая прилагается к акту о применении физической силы (специальных средств).

Прокуратура и следственный комитет проводит проверку по применению наручников, говорят что за спиной и на уровне плечь (человек наклонился) применять наручники нельзя и за это будет п. Б ч.3 ст.286 УК РФ.

Причинять неоправданный вред здоровью полиция не вправе путем применения любого средства, в том числе наручников и здесь дело не инструкции по применению- выше или ниже их фиксировать, а именно в указанном вреде. Если он есть- отсюда и возможна уголовная ответственность

Светозвуковое оружие и другая техника

Назначение светозвуковых средств – оказание на противника психофизического воздействия (оглушение и ослепление). На вооружении полиции находятся:

• кассетные ручные многоэлементные гранаты «Факел» и «Факел-Салон»;
• спецустройства типа «Гном» и «Туча» – укомплектованы 6 светозвуковыми и 6 дымовыми кассетами;
• стационарная светозвуковая граната «Пламя» ограниченного действия (радиус не более 2,5 м) и ее ручной аналог «Заря-2» для применения на открытой местности;
• ручные безосколочные гранаты ГС3-ШТ – воздействуют на противника тремя разными способами:
• ослепляют, оглушают, поражают резиновой шрапнелью, модификация ГС3-Т без шрапнели;
• гранатометные выстрелы – сочетают в себе несколько видов воздействия: свето-звуковое + ударно-шоковое или раздражающее, или маркирующее; ударно-шоковое + маркирующее; ударно-шоковое + раздражающее.

Список светозвуковых спецсредств, находящихся на вооружении полиции, намного шире. Ежегодно разрабатываются новые модели гранат комплексного воздействия и разной силы, при этом учитывается максимальная безопасная сила звука (до 172 дБ) и света (до 60 млн кд).

На балансе полиции находится специализированная автомобильная техника:

1. БМП (боевая машина пехоты);
2. БТР-60ПБ, БТР-80 и другие (бронетранспортер);
3. БМД-1 (боевая машина десанта);
4. БРДМ-2 (боевая разведывательная дозорная машина);
5. полицейские легковые автомобили.

Кто дает разрешение на использование?

Право применения стражами порядка огнестрельного оружия и спецсредств предусмотрено конституционными и федеральными законами. Особого разрешения от вышестоящего начальника не требуется.

Основание для применения спецсредств:

1. неэффективность несилового воздействия;
2. риск жизни и здоровью граждан;
3. угроза свободе граждан РФ и иностранных государств;
4. дестабилизация обстановки;
5. противодействие преступности;
6. охрана общественного правопорядка;
7. обеспечение общественной безопасности.

СПРАВКА! Разрешение на применение водометов и бронемашин дает руководитель территориального отделения полиции с последующим уведомление в течение 24 часов прокурора.

Служебные собаки и химическое вооружение

Это не привычные для всех домашние питомцы. На службе в полиции работают следующие породы собак:

• лабрадоры;
• доберманы;
• ротвейлеры;
• немецкие овчарки.

Последние превалируют, потому что отличаются выдержкой и спокойствием, легко обучаются, послушны. Их чаще всего используют для поиска наркотических веществ.

Служебные собаки обучаются по нескольким направлениям:

1. Патрульно-постовая служба. Собаки-ппсники сопровождают полицейские наряды, значительно увеличивая эффективность их работы.
2. Охрана порядка.
3. Поиск и обнаружение взрывчатки.
4. Поиск и обнаружение наркотиков.
5. Розыск преступников по запаху.

Служебные собаки – верные помощники полицейского, с которым работают. Они:

• помогают задержать преступника;
• пойманного нарушителя удерживают до прибытия подмоги;
• становятся между преступником и полицейским, защищая и принимая удар на себя;
• участвуют в погоне за правонарушителем.

Основные черты характера служебных собак – недоверие к незнакомым, контролируемая хозяином агрессия, отличные охранные качества, отвага, высокая способность к дрессировке.

Химсредства – отдельный раздел специальных средств. Сюда относятся вещества:

1. люминесцирующие – ими помечают деньги или документы, видны в УФ-лучах, применяются для выявления взяток и вымогательств, могут использоваться и в химловушках;
2. радиоизотопные – в XXI веке не применяются, ранее использовались для пометки грузов и объектов для последующего слежения за ними;
3. запаховые – при попадании на одежду преступника усиливают его естественный запах, облегчая служебным собакам поиск;
4. красящие – используются в химловушках, очень стойкие, при попытке смыть с тела становятся только ярче.

Список химических средств, используемых в полиции:

• красящие – фенолфталеин, тетрациклин, спецчернила, раствор риванола;
• люминесцентные карандаши.