Понятие экстремизма, его виды, административная и уголовная ответственность по российскому законодательству

Преступность в Советском Союзе как прародитель экстремистских движений в России

В течение двадцатых годов прошлого века во время реализации руководством Советского Союза так называемой новой экономической политики (НЭП) организованные преступные группировки действовали главным образом в сфере экономики. Прикрытие своей деятельности они осуществляли под видом псевдокооперативов и других подобных экономических структур. Общеуголовная преступность только восстанавливала свое влияние после жестких мер, принятых властями с целью вышеупомянутого прекращения грабежей и убийств.

Свертывание экономических преобразований в конце 20-х и в течение 30-х годов прошлого века возобновило доминирование общеуголовной организованной преступности. Этот же период характеризуется возникновением преступного сообщества «воров в законе», причем в науке и публицистике выражают различные предположения относительно его формирования — от стихийного возникновения до преднамеренного создания органами государственной безопасности в местах лишения свободы с целью обеспечения противовеса возможным объединениям политических заключенных и контроля за ними. Во времена Второй мировой войны и в послевоенные годы произошел второй всплеск организованной преступности в форме бандитизма. В научных исследованиях, в которых указано, что организованная преступность не является новым феноменом для общества, говорится о ее появлении в 50-х годах… Для борьбы с бандами привлекались воинские части, в органах внутренних дел были созданы специальные подразделения по борьбе с бандитизмом, которые успешно действовали до середины 50-х, когда уровень бандитизма в результате принятых властью жестких мер существенно снизился, и подразделения были ликвидированы.

Вскоре появились тезисы о вымирании преступности при социализме и ликвидации профессиональных уголовников и бандитизма в СССР. Последние постулаты, доминирующие в криминологии советских времен, фактически скрывали реальную постепенную латентизацию организованной преступности общеуголовной направленности, зарождение на фоне деформации экономических отношений организованной преступности экономической или, как ее долгое время называли ученые, «хозяйственно-корыстной» направленности.

Виды экстремизма

Столь обширное понятие, как экстремизм, стало активно развиваться в прошлом столетии и считается серьезной угрозой мировой безопасности в наши дни. На различных уровнях проводится как изучение явлений и группировок, так и разрабатываются меры борьбы с ними и способы профилактики распространения явления в зависимости от разновидности. Ученые выделяют следующие формы экстремизма по сфере их направленности:

• политический;
• религиозный;
• социальный;
• экологический;
• антиглобалистский и другие.

По масштабам явление можно классифицировать на:

• локальный;
• национальный или внутригосударственный;
• международный.

Политический экстремизм

Самой распространенной разновидностью явления считается политическая идеология. Ученые, рассуждая о том, что такое политический экстремизм, пришли к выводу, что так можно назвать незаконную деятельность, направленную на изменение конституционного строя насильственными методами, уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка. При этом в такой деятельности могут быть замешаны политические партии и движения, должностные лица и рядовые граждане.

Выделяют также и различные формы политического экстремизма:

1. Так называемая «правая» идеология выступает за «чистоту» государства, ее приверженцы настроены против мигрантов и представителей других государств.
2. «Левые» экстремисты хотят установления равноправия вне зависимости от ряда характеристик, выступают против классового деления и прочего.

Религиозный экстремизм

Другим распространенным явлением считается религиозный экстремизм. Его суть состоит в нетерпимости по отношению к представителям иной религии или верования. При этом часто под предлогом веры, разжигания этнической вражды камуфлируются идеи захвата государственных институтов и изменения строя.

Основные современные формы религиозного экстремизма базируются на исламских режимах. Хотя в основе самого вероисповедания нет никаких призывов к насилию и доминированию над другими нациями, религия стала основой для введения масс в заблуждение и развязывания межрелигиозных конфликтов.

Социальный экстремизм

В современном обществе значительно выражено социальное неравенство и расслоение на большое количество подгрупп по уровню материального благосостояния. Такая ситуация привела к тому, что все больше людей знают, что значит социальный экстремизм. Так именуется идеология, основанная на чувстве социального неравенства, особенно характерная для молодежи.

Однако организации, должностные лица и граждане, придерживающиеся такой идеологии, выступают за посягательство на социальные устои, общественную справедливость и равноправие граждан. При этом они считают, что один класс должен превосходить другой, к примеру, бедные над богатыми, и стараются подкрепить свои идеи конкретными действиями.

Националистический экстремизм

Опасной разновидностью социального явления считают национальный экстремизм. Он представляет собой:

1. Радикальные идеи, действия и настроения в отношении представителей иной нации, народности или национальности, этнической группы.
2. Признание верховенства одной нации над другой.
3. Стремление к физической или политической «ликвидации» нетитулованного населения.
4. Ярким примером национального экстремизма, всколыхнувшим всю планету, можно назвать фашизм.

Международный экстремизм

В последние десятилетия формируется новая экстремистская деятельность, которую ученые определяют как международная. Она проявляется в форме радикального экономического и демократического противостояния между государствами. Ее появление связывают с:

1. Появлением транснациональных компаний, стремящихся унифицировать развитие разных стран под свои нужды.
2. Глобализмом в виде рыночного, политического и военного давления, выражающегося в привязке к банковскому сектору западных стран, ориентации на экспорт сырья и прочем.

Причины возникновения молодежного экстремизма и его особенности

Молодежь является более уязвимым звеном в обществе и особо подвержена отрицательному воздействию экстремистских групп. Она представляет большую социальную группу со своими особенными остросоциальными и психологическими чертами. Их наличие объясняется особенностями возраста молодых людей, их общественным и социально – экономическим положением, духовным миром, находящихся в стадии формирования.

В настоящее время присутствуют причины социальной и материальной незащищенности молодежи в силу ее психологической незрелости, юношеского максимализма, отсутствия приоритетов по жизни. Это только некоторые факторы, подталкивающие молодых на осуществление экстремистской деятельности.

Представители экстремистских группировок с легкостью вербуют молодых людей, обещая быстрое решение материальных и социальных проблем. Печально, что молодежь не задумывается о последствиях участия в преступных объединениях. Ребята не только не решат там своих проблем, а усугубят их, лишая себя будущего.

В последнее время вербовщики используют Интернет, как быстрый способ воздействия на молодежь. Легкость в доступе к аудитории, недостаточный контроль со стороны государственных органов, быстрое распространение, простота в использовании – причины популярности Интернета у преступников.

С помощью разнообразных сервисов сотовой связи возможно и доступно скачивание экстремистской литературы на мобильный телефон, электронную почту, смс-рассылки. Помимо электронных девайсов, экстремисты задействуют обычные социальные каналы взаимодействия.

В отличие от групп подросткового возраста, учиняющих хулиганские действия с целью поразвлечься, экстремистские группы основываются на определенных установках. Так, особо популярна идея «чистого национального» государства на религиозной основе. Поведение молодых людей направлено против лиц другой ориентации или религии, добавляется ненависть к власти, которую обвиняют во всех российских бедах. Это способствует более широкому распространению экстремистских идей.

Основные особенности молодежного экстремизма:

1. Формируется преимущественно в неэффективной среде, где молодые люди подвержены настроениям неопределенности, отсутствием установившихся взглядов на происходящее.
2. Проявляется в группах и сообществах, где игнорируются права личности, отсутствует самоуважение.
3. Недостаточно высокий уровень культуры молодых людей.
4. Экстремизм присущ обществам и группам, принявших идеологию насилия, безнравственности.
5. Молодежь живет в глобализирующемся информационном сообществе, обществе риска. Чтобы государственным органам успешно осуществлять адекватное воздействие, преодолевать девиации в молодежной среде, необходимо изучение социальных и коммуникативных условий ее жизнедеятельности.
6. Классический молодежный экстремизм начала 2000-х претерпевает существенные изменения. Научно-технический прогресс, появление соц. сетей упростили доступ к информационным ресурсам, изменив облик молодежи. Ранее деятельность экстремистских движений локализовывалась в области города, района, улицы. В настоящее время экстремистская деятельность локализуется в масштабах страны и русскоязычного сегмента Интернета. Экстремисты получили возможность проводить дискуссии, отстаивать позиции и убеждения в Интернет-пространстве.

Чтобы снизить рост экстремизма среди молодежи, необходимо организовать альтернативный досуг подростков, преодолеть кризис школьного и семейного воспитания, вплотную заняться культурным и идеологическим просвещением молодежи через учебные заведения, средства массовой информации, государственные органы.

Причины возникновения:

• усиление социальной напряженности в молодежной среде;
• социокультурный дефицит и криминализация массовой культуры;
• усиливающееся влияние исламского учения (пропаганда среди молодых мусульман идей экстремизма; организация выезда молодых людей на обучение в теологические школы за рубеж, где проводится их энергичная вербовка; рост сепаратистских и националистических настроений у молодых людей);
•  использование в разрушительных целях такого социально -психологического фактора, как агрессия. Свойственна молодой психике и активно используется экстремистами для осуществления акций экстремистской направленности и зомбирования.

Российское законодательство в сфере противодействия терроризму и экстремизму в общей сложности обладает достаточным арсеналом правовых норм, позволяющих вести эффективную борьбу с такими явлениями.

Развивать в молодых людях такие понятия, как веротерпимость к праву человека на исповедание любой религии.

Сходства и отличия экстремизма и терроризма

Понятия “экстремизм” и “терроризм” взаимосвязаны. Терроризм – составная часть экстремизма, один из видов его проявлений, непосредственно связанный с насилием или угрозой насилия и воздействием на государство. Экстремизм же шире: он включает и такую деятельность, которая не является насильственной, но все равно грубо нарушает права и свободы граждан, имея под этим идеологическую подоплёку (например, публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ).

И терроризм, и экстремизм предполагают приверженность к радикальным воззрениям и угрожающим насилием или применяющим его практикам, дискриминирующим других людей по каким-либо признакам и негативно влияющим на общество.

В УК РФ преступления, связанные с экстремизмом и терроризмом, относят к разным видам:

• деятельность экстремистского характера – преступление против государственной власти;
• деятельность террористического характера -преступление против общественной безопасности, а также преступление против мира и безопасности человечества (если террористический акт совершен гражданином РФ за пределами страны).

Таким образом, законодатель подчеркивает особенности данных явлений.

Экстремизм направлен, в первую очередь, на негативные преобразования политического пространства (человеческие жертвы здесь необязательны), в то время как терроризм ставит своей целью дестабилизацию состояния общества в целом.

Преступность и экстремизм

Преступный экстремизм — это противоправное, общественно опасное деяние лица или группы лиц, направленное на достижение своих целей (цели), основанное на базе крайних идеологических, политических и других взглядов. Следуя такому пониманию, вполне обоснованным будет утверждение о том, что практически каждое преступление и является проявлением экстремизма. Преступность, связанную с проявлением различных его форм, невозможно рассмотреть в полной мере без исследования экстремизма как негативного социального фактора и его соотношения с механизмом государственной власти и социального управления.

Радикальные акции

Экстремистские акции могут включать в себя публичные призывы к революционной деятельности и угрозы подрыва существующего государственного строя. Самая известная из них, пресечённая ФСБ, должна была пройти в ноябре 2017 года. Движение «Артподготовка», возглавляемое В. Мальцевым, планировало устроить ряд нападений на муниципальные администрации, отделы внутренних дел, взять под контроль местные СМИ и источники электроэнергии, а в конечном итоге — блокировать крупные города и свергнуть власть в Москве. У движения не было чёткой организации, а его идеи не нашли широкого отклика в народных массах, поэтому их акция вскоре была замечена сотрудниками спецслужб, а все непосредственные участники были арестованы.

Пресечение экстремистской акции, планируемой движением «Артподготовка»

Экспертное заключение комиссии по делу М. Мотузной, осужденной за распространение разжигающих религиозную вражду изображений в Интернете

Автор статьи:
Никифоров Владислав

Понятие экстремизма

В юридическом аспекте впервые слово “экстремизм” было употреблено в начале 20 века французским юристом М. Лероем, как обозначение фанатичной веры в политический идеал, как нечто крайнее, чрезмерное и негуманное.

Экстремизм является прямым негативным продолжением социально-экономических, общественных, политических, культурных противоречий общества.

Экстремизм можно рассматривать как идеологию, основывающуюся на принудительном противоправном распространении своих убеждений, нетерпимости к оппонентам, направленную на их насильственное подавление с целью вызвать общественный резонанс.

Правовой основой противодействию экстремизму и терроризму в российском законодательстве являются:

• Конституция РФ;
• Федеральный Закон от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму»;
• ФЗ от 7 августа 2001 года «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
• ФЗ от 25 июля 2002 года «О противодействии экстремистской деятельности»;
• УК РФ;
• КоАП РФ;
• другие законодательные акты и внесенные изменения и дополнения.

Изменения в законодательстве России по борьбе с терроризмом

Федеральным законом «О внесении изменений в ФЗ «О противодействии терроризму» от 6 июля 2016 года установлены дополнительные меры противодействия терроризму. Законодатель ужесточил уголовную ответственность вплоть до пожизненного лишения свободы не только для тех, кто напрямую осуществляет теракты, но и вовлекает в террористическую деятельность, а также финансирует терроризм.

Так, наказание сроком до 15 лет может быть назначено за побуждение, вербование или иное вовлечение лица в совершение нижеуказанных преступлений:

• публичных призывов к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма;
• захвате заложников, участии или организации незаконного вооруженного формирования;
• насильственного захвата власти;
• вооруженного мятежа или участия в нем;
•  и т. д.

Усилено наказание за финансирование акта международного терроризма, равно как за вовлечение лица в его совершение. Новым законом о внесении дополнений расширена ст. 205.2 УК РФ, устанавливающая наказание за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и публичное оправдание терроризма.

Если пропаганда терроризма происходила с использованием СМИ или сети Интернет, то следует наказание до семи лет лишения свободы. Закон дополнен ст. 207 УК РФ « Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» квалифицирующими признаками исходя из современных угроз и ужесточает ответственность. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма совершено в отношении объектов социальной инфраструктуры – лишение свободы до пяти лет. Те же санкции в случае крупного ущерба – штраф более 1 млн. рублей.

Экстремизм не имеет барьеров и границ. Мировой социум последние двадцать пять лет сталкивается с жестокими формами его проявления. Нации и государства одинаково равны перед его угрозой, а также угрозой террористической атаки. В новом столетии странам необходимо осознать глобальность данной проблемы и скоординировать совместными усилиями разностороннюю борьбу с ним. Особую роль необходимо отвести тесному взаимодействию между правоохранительными, следственными и судебными органами на международном уровне.

Молодежные движения в США и СССР

В 60- х годах ХХ ст. в США возникло новое молодежное течение, которое тесно связано с музыкальными группами. Экстремизм в молодежной среде берет начало именно с этих пор. Члены нового движения получили название хиппи, или «дети цветов». В конце 70-х – начале 80-х подобное явление возникает и в СССР. Хиппи в США проявили себя довольно жизнеспособной силой во время борьбы с ретроградами и консерваторами. В отличие от американских «детей цветов», которые протестовали, боролись с войной, продолжавшейся во Вьетнаме, советские хиппи боролись против коммунистической репрессивной системы. В противовес властной системе советская молодежь создавала свою. С середины 70-х годов движение хиппи в Штатах приходит в упадок.

Движение молодежи в СССР, по сути, стало родоначальником всех последующих молодежных трендов, в том числе и экстремистских.

Разновидности экстремизма и правовая ответственность за него в законодательстве РФ

Подразделение признаков экстремизма по религиозным, экономическим, политическим и национальным аспектам можно считать условным. Эти проявления переплетены друг с другом и взаимосвязаны, поэтому в «чистом» проявлении их фактически не встретить.

1. Политический экстремизм – является самым распространенным. Проповедует приверженность субъектов незаконной политической деятельности к достижению политической власти с помощью крайних действий, носящих иногда насильственный характер. Выделяют «левый» и «правый» экстремизм. Цель «правых» заключается в «очищении» пространства, деятельность направлена против мигрантов и других иностранных граждан. «Левые» выступают за социальное равноправие независимо от национальной, религиозной и т. д. принадлежности, против деления общества на привилегированные классы. Цель совершенно противоположна, если сравнивать с «правыми», но, к сожалению, насильственные противоправные методы те же – теракты.
2. Социальный экстремизм. Основной идеей является социальное неравенство современного общества, в котором произошло его расслоение на множество подгрупп по уровню материального достатка. Это явилось причиной формирования у значительной части населения чувства социальной несправедливости, особенно у молодежи.
3. Радикальный экстремизм определяется как социально-политические действия, направленные на наиболее кардинальное, решительное изменение существующих государственных институтов. Радикальной считается революционная, террористическая, экстремистская деятельность.
4. Религиозно-политический экстремизм – это проявление политической деятельности, закамуфлированной под религиозные лозунги и направленной на принудительное изменение государственного строя, ликвидацию существующих государственных институтов, разжигание межрелигиозной и этнической вражды. На сегодняшний день он представляет наибольшую опасность на территории РФ в его крайнем проявлении – ваххабизме.
5. Националистический экстремизм. Национализм отвергает интересы и права других наций, провозглашая верховенство одной нации над другой. При неудовлетворении своим национальным статусом значительные части общества предпринимают активные действия в конфликтной ситуации. Ярким примером его проявления стал осетино-ингушский конфликт на Северном Кавказе.
6. Международный экстремизм практикуется на мировом межнациональном уровне в форме радикально-экономического (демократического) экстремизма между государствами. Происхождение данной формы экстремизма обусловлено формированием новых субъектов мировой политики в виде транснациональных корпораций, пытающихся приспособить развитие большинства стран под свои интересы и нужды, а также глобализмом, насаждаемым в виде рыночного экстремизма, политического, военного давления, привязывания экономики большинства стран к западной банковской системе, ориентации их на сырьевой экспорт.

За проведение экстремистской противоправной деятельности лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

К административной ответственности привлекаются граждане, совершившие административное правонарушение. К нему относятся действия, имеющие более низкую опасность для общества, чем уголовные преступления. КоАП РФ закрепляет ответственность:

• за публичное демонстрирование нацистской или экстремистской символики и атрибутики (ст. 20.3 КоАП РФ);
• хранение, производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ). Так, за несколько лет более восьмидесяти публикаций религиозной организации “Свидетелей Иеговы в России” были признаны экстремистской литературой, запрещенной к распространению.

Уголовная ответственность является наиболее суровой формой ответственности за совершенные преступления. Уголовным кодексом РФ в ряде статей установлена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности: ст. ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» должностные лица несут ответственность не только за экстремистскую деятельность, совершаемую ими как гражданами общества, но и за бездействие и не выполнение мер по ее прекращению в рамках должностной компетенции.

Ультралевый экстремизм, его проявления

Ультралевый экстремизм и терроризм – это политические и социальные феномены, которые выражены в направленной деятельности определенных активных групп общества либо отдельных личностей для осуществления следующих задач:

• разрушить существующую государственную систему;
• построить, по их мнению, более справедливое общество, применяя социалистическо-коммунистические концепции, а также современные левоэкстремистские доктрины.

Ультралевый терроризм является особым видом левого экстремизма, проявляющийся в борьбе вооруженных групп или отдельных лиц, действующих на основе внутренних убеждений. Их целью является разрушение государственной системы и целостности гражданского общества с помощью физического устранения представителей государственных органов и массового запугивания населения.

Своего крайнего выражения он достигает в религиозном фундаментализме.

Террористические угрозы по своему масштабу приобрели глобальное значение.

Причины экстремизма

По своей природе понятие экстремизма имеет отличные друг от друга причины возникновения. Условно их можно разделить на три группы факторов:

1. Экономические. Если в обществе происходят экономические кризисы, наблюдается рост безработицы и спад уровня доходов населения, то закономерно растет и уровень распространения экстремистских взглядов. К тому же, такая идеология может распространяться и на территории, обедненной некими ресурсами в сторону другой, более богатой ими.
2. Социально-политические. К этой группе факторов относится ослабление государственной власти, высокий уровень коррупции и криминализация общества при бездействии силовых структур. В таких условиях содействовать экстремистам могут представители определенных зарубежных организаций.
3. Идеологические. Сюда можно причислить отсутствие единой идеологии в государстве, ослабление воспитательной работы с молодежью. Экстремизм в интернете как начальная форма явления может начинаться из-за кризиса института семьи и ухудшения уровня жизни населения, активного развития деятельности экстремистских организаций в молодежной среде.

Противодействие экстремизму.

Противодействие экстремизму — это важная процедура, которая позволяет восстановить нормальное состояние в обществе и нейтрализовать опасность.

Не является, например, признаком экстремизма нацистская атрибутика, которая законно находится в музее, но не используется для распространения и убеждений других лиц.

Также не является признаком экстремизма убеждения, которые человек несет в себе, но не переносит их на других людей и не применяет их в жизни.

Многие писатели могут основываться на теме пропаганды чего-либо, но в форме научного исследования, изучения такого явления, в качестве литературного произведения не для навязывания своих взглядов читателю.

Понятие и отличительные черты политического экстремизма

Политический экстремизм – это тип политической активности, которая выражается в стремлении граждан воплотить в жизнь свои политические взгляды и цели любыми доступными средствами, включая насильственные формы воздействия на государственные институты, общественных и политических деятелей и отдельных индивидов.

Росту экстремистских настроений обычно способствует сложная социально-экономическая ситуация в стране, падение уровня жизни граждан, тоталитарный или авторитарный режим, жесткое подавление властями оппозиции и пр. Именно в этом состоят причины распространения и роста популярности экстремистских течений. В подобных условиях для многих политических организаций и их представителей единственной возможностью добиться своих целей и изменить действительность становятся радикальные методы политической борьбы.

Экстремистские акты опираются на два ключевых критерия:

• они используются как способ достижения социально-политических, идеологических и прочих целей, но также служат для устрашения и воздействия на общественное мнение (например, имеют своей задачей подорвать авторитет государства как гаранта безопасности);
• направлены на причинение вреда другим людям.

В последние годы экстремизм и его крайняя форма – терроризм (в том числе международный), получили широкое распространение в мире. Его сторонники выступают против нормальных межнациональных отношений, провоцируют конфликты на политической или религиозной почве и пр.

Юридическое закрепление термина

Французский юрист М.Лерой для анализа революционных событий и Гражданской войны в России неоднократно обращался к слову «экстремизм» для описания красного и белого террора. В Италии примерно в то же время народная партия объявила своей целью борьбу с экстремизмом левого и правого толка.

Позднее, в статьях и книгах американских политологов и историков середины XX-ого века экстремизм использовался в качестве описания для конечного этапа радикализма, за которым следует тоталитаризм. В те годы в СССР слово «экстремизм» употреблялось в научной литературе редко. Причина заключалась в положительном отношении советской власти к революционной политике коммунистов. Тем не менее, подразумевая крайнюю приверженность политическим взглядам, советские историки и юристы использовали слово «фашизм».

Дмитрий Дёмушкин — лидер запрещённого в настоящее время экстремистского «Славянского союза»

В настоящее время сущность экстремизма мало изменилась. Несмотря на то, что после первой и второй Чеченской войны это понятие прочно связывалось лишь с терроризмом, в последнее время экстремистами стали называть и радикальные оппозиционные силы внутри самого государства.

Законодательное регулирование политического экстремизма

В России в целях недопущения деструктивного влияния экстремистских течений на общественную жизнь принят комплекс мер и законодательных актов, которые призваны контролировать деятельность радикально настроенных организаций и лиц. Современные тенденции неутешительны и указывают на рост преступлений экстремистского толка.

В 2002 году в Уголовный кодекс была введена норма, предусматривающая ответственность за призывы к экстремистской деятельности. До этого уголовное преследование за политический экстремизм наступало только в случае призыва к изменению конституционного строя. Объектом преступления, против которого направлена деятельность политических экстремистов, выступает политическая система, нормальное функционирование органов власти и ее законных представителей.

Ответственность за политический экстремизм содержится в 282-282.2 УК РФ. Также для правильного применения указанных правовых норм должно учитываться Постановление Пленума ВС РФ от 2011 года «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности».

В 2002 году был принят ключевой закон по данной проблематике «О противодействии экстремистской деятельности». Данный нормативный документ определил понятие политического экстремизма и методов, которые он в себя включает. Так, под ним понимается деятельность общественных и религиозных объединений, а также граждан, которая направлена на следующие моменты:

• захват власти;
• изменение конституционного строя;
• нарушение территориальной целостности;
• подрыв национальной безопасности;
• создание незаконных формирований;
• терроризм;
• возбуждение расовой, религиозной, национальной, социальной розни;
• унижение национального достоинства;
• осуществление беспорядков, хулиганства, актов вандализма по идеологическим и политическим мотивам;
• пропаганда исключительности или превосходства определенной группы/расы.

Также экстремистская деятельность включает в себя:

• демонстрацию нацистской атрибутики;
• публичные призывы к осуществлению экстремистских действий;
• финансирование указанной экстремистской деятельности или предоставление для ее осуществления материально-технических средств и базы (например, связи, полиграфической базы и пр.).

Наличие прямого умысла указывает на то, что виновный осознает общественно опасный характер его деятельности. При этом в действительности им могут двигать различные мотивы: например, корысть, месть, идейные соображения и пр.

Стоит отметить, что по ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокуратура имеет право ограничивать доступ к информационным ресурсам, которые распространяют информацию, содержащую призывы к беспорядкам или иной экстремистской деятельности.