«клуб по интересам»: почему лига наций не смогла предотвратить вторую мировую войну

Содержание

Демилитаризация и неспособность предотвращения Второй мировой войны

Статья 8 соглашения Лиги поставила перед ней задачу сокращения вооружений к минимальным объёмам, совместимым с национальной безопасностью и осуществлением общих действий международных обязательств. Существенное количество времени и энергии Лиги было посвящено разоружению, даже при том, что много правительств-членов сомневались, что такое обширное разоружение могло быть достигнуто или даже желательно. Силы союзников были также под обязательством по Версальскому договору, ограничивающему их вооружения, введённым в отношении побеждённых стран; это было названо первым шагом в направлении разоружения во всём мире. Члены Лиги придерживались различных взглядов на разоружение. Французы отказывались уменьшать свои вооружения без гарантии военной помощи, если они подвергнутся нападению, Польша и Чехословакия чувствовали себя уязвимыми к нападению с запада. Страх перед нападением увеличился, поскольку Германия восстановила силы после Первой мировой войны, особенно после того, как Адольф Гитлер получил власть и стал канцлером в 1933 году.

Бесславный финал

В первые годы Лига Наций довольно успешно подавляла очаги конфликтов в мире. При ее посредничестве остановили литовско-польскую и перуанско-боливийскую войны. С 1921 года под эгидой организации в Гааге заработала Постоянная палата международного правосудия, которая до 1939 года вынесла 29 решений по территориальным спорам.

Через 10 лет после открытия Лига столкнулась с первой неразрешимой проблемой. В 1931 году Япония спровоцировала войну с Китаем. Офицерам японского гарнизона, стоявшего у станции Мункенд, тайно приказали взорвать железнодорожное полотно. Токио обвинил в подрыве китайскую сторону, и вскоре императорская армия оккупировала Манчжурию. Лига Наций оказалась бессильна: в том регионе самым мощным был флот США, а Штаты не состояли в организации. Драммонд понял, что бессилен, и подал в отставку.

В 1939‑м Германия, несколькими годами ранее выйдя из Лиги, инсценировала нападение польских солдат на свою пограничную заставу.С этого инцидента началась Вторая мировая война.

Но наиболее цинично по отношению к прообразу ООН повел себя СССР, сам член этой организации. В 1939 году советская артиллерия обстреляла свои же позиции на границе с Финляндией, что послужило поводом к вторжению в эту страну. Когда из Женевы потребовали объяснений от Москвы, министр иностранных дел Вячеслав Молотов заявил: правительство Финляндии не имеет влияния в своей стране, а СССР сотрудничает с Финской народной республикой. Молотов не уточнил, что “республика” появилась на советской территории. Тем не менее, именно на ее “защиту” в Финляндию отправилась полумиллионная группировка советских войск. Сброшенные же на Хельсинки бомбы дипломат назвал хлебными корзинками — гуманитарной помощью голодным финским рабочим.

Единственное, что смогла сделать в этой ситуации Лига,- исключить Союз из своих рядов. Москва только этого и ждала, перестав оглядываться на женевских миротворцев.

А когда в 1940‑м Германия оккупировала Францию, Лига Наций прекратила работу. Лишь через шесть лет ее представители собрались вновь, чтобы объявить о своем самороспуске и передаче активов ООН.

Еще через пару лет Черчилль написал о Лиге: “Идея эта казалась слишком хорошей, чтобы ее можно было осуществить”.

Этот материал был опубликован в №45 журнала Новое Время от 2 декабря 2016 года

Презентация на тему: » Международные отношения в 30-е годы. План: 1. Крах Версальско-вашингтонской системы. 2. Несостоятельность Лиги наций. 3. Блок «Ось Берлин-Рим-Токио».» — Транскрипт:

1

Международные отношения в 30-е годы

2

План: 1. Крах Версальско-вашингтонской системы. 2. Несостоятельность Лиги наций. 3. Блок «Ось Берлин-Рим-Токио». 3. «Мюнхенский сговор» 4. Провал плана коллективной безопасности.

3

Вопрос урока. Почему Европа не смогла объединиться для отражения германской агрессии??? Годы, события, даты, имена. Почему Европа не смогла объединиться для отражения германской агрессии??? Годы, события, даты, имена.

6

Требование Германии пересмотреть Версальско- вашингтонский договор. Политика «умиротворения» Германии и направление угрозы на Восток против «коммунистической угрозы» Оккупация Германией Саарской обл. в 1935 г. Захват Рейнской обл в 1936 г. Каждая страна действует в одиночку. Возвращение США к политике изоляции. Начало японской агрессии против Китая. Причина краха Версальской системы. Относительная стабильность в Европе. Спокойствие европейских держав.

7

«…Германия хочет мира…». Выступление Гитлера перед Рейхстагом в 1937 году.

8

Октябрь-ноябрь 1936 г- подписание Японией, Германией, Италией «Антикомминтерновского пакта», создание фашистской оси «Берлин-Рим- Токио» сентября 1938 г «Мюнхенский сговор». Захват Германией Чехословакии. Март 1939 г, установление профашистского режима в Румынии. Видя бессилие Лиги наций и безразличие ведущих стран, полная смелость стран агрессоров. Поддержание Германией и Италией Франко в Испании. Март 1938 г. Аншлюс Германией Австрии. Почему Лига наций не смогла предотвратить агрессию? 1931 г. Лига наций требует вывода японских войск из Маньчжурии. Ответ! Выход Японии из Лиги наций гг. Агрессия Италии против Эфиопии. Полное бессилие Лиги наций предотвратить агрессию.

11

Подписание «Мюнхенского сговора» Чемберленом, Деладье, Муссолини и Гитлером.

13

Японская агрессия в Китай и Юго-восточную Азию.

14

Агрессия Италии против Эфиопии. Использование удушающих газов против эфиопов.

15

Немецкие солдаты на улицах Вены во время аншлюса.

16

Попытка переговоров между СССР, Францией и Британией в 1939 г закончились ничем. СССР оказался в изоляции. 23 августа 1939 г. вынужденное подписание СССР договора с Германией о ненападении. «Мюнхенский сговор» поставил крест на «Восточном пакте». Отказ Франции помочь Чехословакии поставил СССР в сложное положение. Апрель 1939 г захват Италией Албании. Попытка объединиться против фашистской агрессии г, вступление в Лигу наций СССР г. «Восточный пакт» между СССР и Францией о коллективной безопасности в Европе.

Статья 6.

Постоянный Секретариат устанавливается в месте пребывания Лиги. Он заключает в себе Генерального Секретаря, а также необходимых секретарей и необходимый персонал.

Первый Генеральный Секретарь указан в приложении. Впоследствии Генеральный Секретарь будет назначаться Советом с одобрения большинства Собрания.

Секретари и персонал Секретариата назначается Генеральным Секретарем с одобрения Совета.

Генеральный Секретарь Лиги является по должности Генеральным Секретарем Собрания и Совета.

Расходы Секретариата несут Члены Лиги в пропорции, установленной для Международного Бюро Всемирного Почтового Союза.

Посадка и уход за пузыреплодником

• Посадка: весной или осенью.
• Цветение: в течение двух-трех недель в первой половине лета.
• Освещение: яркий солнечный свет или полутень.
• Почва: оптимальная – рыхлый, плодородный, хорошо дренированный и не содержащий известь суглинок, но подойдет и другая почва.
• Полив: строго под корень, рано утром или после заката. В жару – два раза в неделю при расходе воды до 40 л на взрослый куст.
• Подкормки: весной и осенью.
• Обрезка: весной, до набухания почек – санитарная и формирующая, осенью, во время листопада – санитарная. Омолаживающая обрезка понадобится на шестом-седьмом году.
• Размножение: семенами, отводками, черенками и делением куста.
• Вредители: практически не поражается.
• Болезни: хлороз.

Availability[edit | edit source]

Белая ворона

На фоне умеренного Драммонда, бессменно возглавлявшего организацию 13 лет, необычайно радикальной выглядела деятельность норвежского дипломата Фритьофа Нансена, верховного комиссара Лиги по делам беженцев.

С конца ХІХ века его имя не сходило с передовиц мировой прессы. Нансен совершил несколько смелых, почти авантюрных экспедиций по исследованию Арктики. Его слава была сродни знаменитости первого космонавта.

Нансен хорошо осознал необходимость международного сотрудничества на своем опыте. В 1893 году, отправляясь на шхуне Фрам покорять Северный полюс, он отказался взять в экспедицию британского коллегу-полярника Френсиса Джексона. Проект Нансена профинансировал парламент Норвегии с условием, что команда будет состоять исключительно из норвежцев. Джексон нашел деньги на свою экспедицию. И именно в ходе ее британец случайно обнаружил в районе Земли Франца-Иосифа Нансена, который за два года до этого пропал и уже считался погибшим.

Вернувшись домой, полярник активно занялся политикой. Он объездил мир с лекциями, познакомился со многими политическими лидерами. Вскоре Нансен стал первым послом независимой Норвегии в Лондоне, а в разгар Первой мировой основал на родине общество поддержки Лиги Наций.

Когда в Париже обсуждали проект организации, Нансен отправился во Францию. Популярность и напористость открыли перед норвежцем двери во все кабинеты. Не без его усилий страны-основательницы Лиги решили, что ее равноправными участниками будут и малые страны, как Норвегия.

Еще до официального открытия первой ассамблеи притчей во языцех стал так называемый паспорт Нансена. Миссия норвежского дипломата выдавала этот документ, признанный полусотней стран, перемещенным лицам как удостоверение личности. В первую очередь это касалось послевоенной России, где находилось более 2 млн иностранцев, большинство — пленные солдаты. Не имея документов, они не могли вернуться на родину. С августа 1920 года Нансен организовал по два поезда в неделю из Москвы в Нарву и финский Бйорке для пассажиров с паспортами его миссии, чтобы те в дальнейшем могли уплыть в Европу. Так бывший полярник помог около 0,5 млн перемещенных лиц покинуть революционную Россию. Аналогичные документы получили и насильно выселенные турецкими властями в 1915 году армяне.

Когда в России разразился голод, Нансен собрал 60 млн швейцарских франков. На эти деньги в страну направили зерно и муку, а также оборудовали 900 пунктов помощи голодающим.

В 1921 году Лига избрала норвежского дипломата верховным комиссаром по правам беженцев. Но он не ограничивался прямыми обязанностями. В 1923 году Италия пошла на вооруженную конфронтацию с Грецией, обстреляв остров Корфу в отместку за четырех своих погибших пограничников. Нансен выступил в Лиге с требованием остановить итальянского премьера Бенито Муссолини. А репортаж о том, как норвежец в те дни обедал в ресторане, облетел все европейские газеты. “Об итальянских блюдах не может быть и речи. Мы осуществим экономические санкции против Италии”,- заявил Нансен официанту.

Тогда позиция единомышленников Нансена формировала общественное мнение — и под таким давлением британцы привели в боевую готовность свою Мальтийскую эскадру, чтобы усмирить Муссолини. Последнему пришлось отвести флот от Греции.

Первый съезд Лиги Наций, прошедший в ноябре 1920 года в Женеве, собрал огромное количество гостей

КамАЗ 43114: отзывы владельцев и водителей автомобиля

После Лиги Наций

Несмотря на все тяготы и лишения, СССР и его союзники смогли одержать победу в крупнейшей в истории человечества войне. Сформировалась и новая система мирового порядка – Ялтинско-Потсдамская. СССР стал играть в мире ведущую роль, он стал не только одним из победителей, но и огромным центром силы, притягивающим множество разных стран. Лига Наций, которая за всю свою историю не смогла выполнить ни одной из своих задач, тихонько самораспустилась и 19 апреля 1946 года её последний секретарь Карл Й. Хамбро заявил о прекращении деятельности Лиги.

Новый мировой порядок, начало Холодной войны и биполярное разделение мира вкупе с наличием ядерного оружия делали возможную новую войну не просто страшной, а фатальной. Скорее всего, после ядерного конфликта мир перестал бы существовать. Как же в течение столь долгих лет страны договаривались? Ещё в 1942 году в ходе войны СССР, США и Великобритания при участии других союзников подписали декларацию Объединенных наций. После окончания войны к ней присоединились свыше 50 стран. Устав ООН был утверждён на Сан-Францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года. Новая международная организация проявила себя значительно более активной, чем предшествующая ей Лига Наций. ООН имеет на своем счету сотни гуманитарных операций, предотвращенные и остановленные военные конфликты, дипломатические победы.

Тем не менее, такая система могла сохраняться, пока развязанная США и Великобританией «холодная война» шла с равным противником. Блок НАТО уравновешивался Варшавским договором. Но к 1991 году с распадом СССР и упразднением военных союзов социалистических стран мир стал однополярным. Многие политологи и историки указывают даже на то, что сформировался новый миропорядок – пост-биполярный. Причем не традиционным способом, то есть как результат послевоенных договоренностей, но сам собой – по геополитическим причинам.

В этом случае мы не можем не отметить следующее: ООН как часть старого мирового порядка, как и вся система международной безопасности, дипломатии, всех видов межгосударственных отношений, исчерпали себя. Естественно, новые гегемоны в мире всячески будут оттягивать заключение новых международных коллективных договоров. Будут противиться «перезагрузке» ООН, чтобы превратить организацию в действительно рабочий инструмент международных отношений. Скорее всего, США и подконтрольный им блок НАТО приложат все усилия, чтобы не допустить обновления или создания новой международной системы отношений. Но одно мы можем видеть точно – повторение истории с Лигой Наций, как с организацией, которая не смогла сделать ничего для предотвращения войны, приведет лишь к новой войне, горю и несчастью для всего мира.

Демилитаризация и неспособность предотвращения Второй мировой войны

Государства-члены

Основная статья: Государства-члены Лиги Наций

Между и 1946 годом в общей сложности 63 страны стали членами Лиги Наций. Пакт Лиги Наций был включён в состав Версальского договора и вступил в силу 10 января 1920 года. США, Хиджаз и Эквадор, подписавшие Устав (Пакт) Лиги Наций, не успели ратифицировать его к этой дате. В итоге, США и Хиджаз так и не вступили в организацию (Хиджаз в 1925 году был присоединён к Неджду), а Эквадор сумел вступить в Лигу Наций лишь в 1934 году. Лига Наций была ликвидирована 20 апреля 1946 года, когда её активы и обязательства были переданы в ООН.

Карта мира в 1920—1945 годах, показывающая страны Лиги Наций

Страны-основатели

Постоянные члены Совета Лиги

• Великобритания Великобритания
• Италия (вышла 11 декабря )
• Франция Франция (вишистское правительство вышло 18 апреля , что не было признано движением «Свободная Франция»)
• Японская империя Японская империя (вышла 27 марта )

Другие страны-основатели

• Австралия Австралия
• Аргентина Аргентина (членство прекращено в 1921 в связи с заявлением Аргентины о необходимости принятия в Лигу Наций всех государств мира, полноправное членство было возобновлено лишь в 1933)
• Бельгия Бельгия
• Боливия Боливия
• Бразилия Бразилия (вышла 14 июня )
• Британская Индия Британская Индия
• Венесуэла Венесуэла (вышла 12 июля )
• Гаити Гаити (исключена в апреле )
• Гватемала Гватемала (вышла 26 мая )
• Гондурас Гондурас (вышел 10 июля )
• Греция Греция
• Дания Дания (вышла в июле )
• Испания Испания (вышла в мае )
• Канада Канада
• Китайская Республика
• Колумбия Колумбия
• Куба Куба
• Либерия Либерия
• Нидерланды Нидерланды
• Никарагуа Никарагуа (вышла 27 июня )
• Новая Зеландия Новая Зеландия
• Норвегия Норвегия
• Панама Панама
• Парагвай Парагвай (вышел 23 февраля )
• Персия (с  — Иран)
• Перу Перу (вышло 8 апреля )
• Польша Польша
• Португалия Португалия
• Румыния Румыния (вышла в июле )
• Сиам (с  — Таиланд)
• Сальвадор Сальвадор (вышел 11 августа )
• Уругвай Уругвай
• Чехословакия Чехословакия (членство прекращено 15 марта )
• Чили Чили (вышло 14 мая )
• Швейцария
• Швеция Швеция
• Южно-Африканский Союз Южно-Африканский Союз
• Королевство сербов, хорватов и словенцев (с  — Королевство Югославия; вышла 17 апреля , членство было восстановлено в октябре )

1920-е годы

• Австрия Австрия (присоединилась 15 декабря ; членство прекращено 13 марта )
• Болгария Болгария (присоединилась 16 декабря )
• Коста-Рика Коста-Рика (присоединилась 16 декабря 1920; вышла 22 января )
• Люксембург Люксембург (присоединился 16 декабря 1920; членство прекращено 30 августа )
• Финляндия Финляндия (присоединилась 16 декабря 1920)
• Албания(присоединилась 17 декабря ; членство прекращено 9 апреля )
• Латвия Латвия (присоединилась 22 сентября ; членство прекращено 5 августа )
• Литва Литва (присоединилась 22 сентября ; членство прекращено 3 августа )
• Эстония Эстония (присоединилась 22 сентября ; членство прекращено 6 августа )
• Венгрия Венгрия (присоединилась 18 сентября ; вышла 14 апреля )
• Ирландия Ирландия (присоединилась 10 сентября )
• Эфиопия Эфиопия (присоединилась 28 сентября ; членство прекращено 9 мая )
• Доминиканская Республика Доминиканская Республика (присоединилась 29 сентября )
• Германия (присоединилась 8 сентября ; вышла 20 октября )

• Мексика Мексика (присоединилась 23 сентября )
• СССР СССР (присоединился 18 сентября ; исключён 14 декабря )
• Турция Турция (присоединилась 18 июля )
• Ирак Ирак (присоединился 3 октября )
• Афганистан Афганистан (присоединился 27 сентября )
• Эквадор Эквадор (присоединился 28 сентября )
• Египет Египет (присоединился 26 мая )

Провал и роспуск Лиги наций

Несмотря на искреннее желать сохранить мир, Лига наций была создана государствами-победителями в Первой Мировой войне и во многом потакала их политике, а потому не могла обеспечить мирное существование для всех стран. Территориальное устройство по Версальской системе было далеко от совершенства, поэтому во всем мире то и дело вспыхивали вооружённые конфликты, которые Лига наций решить была не в состоянии. Она не смогла предотвратить ни Гражданскую войну в Испании, ни японскую интервенцию в Маньчжурию, ни Чакскую войну в Боливии. Методы, которыми пользовалась Лига наций, например, исключение СССР после начала советско-финской войны из своего состава, были неубедительными и неэффективными. Постепенно многие государства-основатели стали выходить из состава организации.

СССР был исключён из состава Лиги наций в 1939 году после войны с Финляндией

Камнем преткновения для деятельности Лиги стала Вторая Мировая война. Занятые спорами о необходимости разоружения, участники совершенно не заметили нагнетания обстановки в Европе и невыполнение канцлером Германии А. Гитлером требований по снижению вооружения, согласно условиям, навязанным ей после Первой Мировой войны.

Когда конфликт уже начался, Лига не отреагировала на аннексию Чехословакии и введение войск в Польшу, а также оккупацию Албании Италией. Решая вопросы дипломатическими методам, организация оказалась не способна выполнить свою главную задачу — сохранить мир и не допустить вооружённых конфликтов.

За всю историю Лига наций смогла предотвратить и урегулировать около 40 небольших конфликтов, но ей всё же не удалось обеспечить международную безопасность. Политика «умиротворения» и введения санкций, а также неспособность дать надёжный отпор агрессору вкупе с преследованием интересов стран-основательниц привели к роспуску организации в 1946 году.

https://youtube.com/watch?v=QhGhpZWUzts

Решение территориальных проблем

Последствия Первой мировой войны оставили много вопросов, которые требовали урегулирования между государствами, в том числе точное положение национальных границ. Большинство этих вопросов были рассмотрены союзными державами в таких органах, как Высший совет союзников. Союзники, как правило, обращались к Лиге только с особо трудными вопросами. Это означало, что в течение первых трёх лет 1920-х Лига играла небольшую роль в устранении последствий суматохи, последовавшей после войны.

Поскольку Лига развивалась, её роль расширилась и к середине 1920-х она стала центром международной деятельности. Это изменение может быть замечено в отношениях между Лигой и лицами, не являющимися членом каких-либо организаций. Например, СССР и Соединённые Штаты всё больше и больше работали с Лигой. В течение второй половины 1920-х Франция, Великобритания и Германия использовали Лигу Наций как центр их дипломатической деятельности и министры иностранных дел этих стран посетили встречи Лиги в Женеве во время этого периода. Они также использовали органы Лиги, чтобы попытаться улучшить отношения и уладить разногласия.

Организационная структура Лиги Наций

В. Вильсоном было разработано три проекта Статута Лиги Наций.63 Первоначальный проект состоял из 13 статей и предусматривал создание постоянной судебной инстанции для разрешения международных споров и применения экономических санкций, а также любых других мер, необходимых для обеспечения выполнения решений третейского суда. Решения должны были выноситься судейской коллегией, состав которой зависел от количества спорящих сторон. Проект гарантировал государствам-членам Лиги сохранение их территориальной целостности и политической независимости. Кроме того, в проекте предусматривалось сокращение национальных вооружений до минимума, совместимого с внутренней безопасностью и ничего не говорилось о создании Совета.64

В декабре 1918 года на Парижской мирной конференции, В. Вильсон ознакомился с проектом Я. Смэтса и на его основе изменил свой первоначальный план, добавив в него положения о создании системы мандатов, а также включив условие об учреждении исполнительного органа Лиги – Совета.65 Тогда же в проект Статута был добавлен пункт о сокращении вооружений до «минимума, совместимого с национальной безопасностью» и предусмотрены гарантии для национальных меньшинств.66 Третий проект Статута был представлен В. Вильсоном союзникам в феврале 1919 года. Этот проект предусматривал возможность обращения к третейскому разбирательству в случае возникновения споров между членами Лиги, и включал условие о создании международного суда. В проекте также говорилось о религиозной терпимости и о свободе морей.67

Давая краткую характеристику проектам В. Вильсона, отметим, что в них содержалось много благородных принципов и идей, однако отсутствие конкретных механизмов их осуществления и минимальное количество санкций делало Лигу Наций больше похожей на политико-экономический союз государств, нежели на международную организацию в современном понимании смысла этого слова.

Несмотря на имевшиеся сходства британского и американского проектов Статута Лиги Наций, между ними были и существенные различия, которые касались разнообразных вопросов.68 Вследствие этого было решено выработать новый совместный проект, разработка которого была поручена британскому юристу С. Херсту и американскому советнику по праву Д. Миллеру. Выработанный ими проект лег в основу обсуждения на Парижской мирной конференции. Проект состоял из 22 статей и содержал ряд положений, которые нашли свое закрепление в Статуте Лиги Наций.69 Кроме этого в проекте гарантировалась территориальная целостность и политическая независимость членов Лиги, предусматривалось сокращение вооружения до минимума, совместимого с внутренней безопасностью и отмена обязательной военной службы.70

От рассмотренных выше схем создания международной организации существенно отличался проект, составленный французской правительственной комиссией под руководством Л. Буржуа. Для этого проекта было характерно наличие в Лиге Наций военных средств по поддержанию всеобщего мира и расширение исполнительной власти новой организации. Это объяснялось тем, что Франция более других стран опасалась соседства с понесшей поражение в войне Германией, и стремилась предотвратить возможную агрессию со стороны последней, закрепив свое господствующее положение на европейском континенте. По французскому проекту в распоряжении Лиги должны иметься вооруженные силы, состоявшие из армий государств-членов и находившиеся под командой постоянного Международного генерального штаба. В случае начала военных действий, Лига Наций назначала главнокомандующего международными силами, который формировал офицерский состав Генерального штаба.71 Кроме того, в проекте были подробно изложены меры воздействия на государство-агрессора, а именно: дипломатические, юридические, экономические и военные санкции. Дипломатические санкции включали в себя разрыв дипломатических отношений всех членов Лиги с государством-агрессором, а также лишение последнего всех преимуществ, вытекающих из международных договоров. Экономические санкции могли применяться в форме блокады, финансового бойкота и эмбарго. Юридические санкции заключались в денежных штрафах, налагаемых на государство-ответчика Международным трибуналом, а также во временном лишении прав его граждан, проживающих на территории других государств-членов Лиги. К военным санкциям относился комплекс вопросов о создании международных войск.72 Таким образом, по плану Л. Буржуа Лига Наций должна была стать неприкрытым военным союзом как против всех не входивших в Лигу государств, так и против нарушителей территориально-политического status quo, установленного мирными договорами.